Как попасть в Совет Федераций

Первым стал нынешний депутат Госдумы Виктор Игнатов, которого сразу стали именовать самым молодым сенатором. Эстафету принял Алексей Беспаликов, которого многие годы журналисты именовали «серым кардиналом» новосибирской политики. Оставив пост председателя заксобрания, он стал членом комитета Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера. А осенью 2014 года Алексея Беспаликова сменил политик, с которым он был знаком много лет по совместной работе ещё на уровне города – Надежда Болтенко. Единственная женщина-сенатор от Новосибирской области проработала в Совета Федерации четыре года. Она входила в комитет по регламенту и организации парламентской деятельности, но впервые в истории региона сумела войти в рейтинг 20 самых цитируемых сенаторов страны. Кроме того, она ввела в практику ежегодный публичный отчёт о своей деятельности и даже создала сайт для того, чтобы рассказать избирателям, какие вопросы решает в сенате.

В Совет Федерации теперь смогут попасть и члены Государственной думы

Основным документом, регламентирующим его деятельность, выступает Регламент Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации. Совет Федерации является постоянно действующим органом. В отличие от Государственной думы, Совет Федерации не может быть распущен Президентом. 5 декабря 1995 года был принят закон, в соответствии с которым членами Совета Федерации становились губернаторы и председатели законодательных собраний субъектов РФ по должности. При этом члены СФ работали в нём на непостоянной основе, собираясь в Москве на регулярные сессии, или участвуя в заседаниях комитетов и комиссий. Этот состав СФ был сформирован 23 января 1996 и заседал по 26 декабря2001.

Как заявила корреспонденту «Города 812» председатель комиссии Инесса Винярская, у ее избиркома нет полномочий, по которым они должны оценивать репутацию претендентов на пост сенаторов. Появилась информация, что в Совете Федераций выступила Нарусова с критикой в адрес министра культуры Мединского, а Матвиенко выключила ей микрофон так как та несла в эфир не то, что надо. Меня заинтересовало как эта Нарусова оказалась в Совфеде, когда там должны заседать представители регионов. Удивительно образом Матвиенко пошла на выборы именно в те округа, о выборах в которых не было известно никому. Депутаты г. Ломоносова и пос. Александровка (входящие состав Петербурга) публично рассказывали о том, что готовы поддержать губернатора и по этой причине складывают свои полномочия. Оппозиция решила попытаться побороться за эти выборы и вставить палки в колеса бюрократической машине. Но не тут-то было!

Понятно, что это может
быть выгодно в первую очередь самим
членам Совета Федерации, которых
назначат, а также Президенту РФ, который
получит дополнительный политический
ресурс. Вы НЕ обязаны объяснять совету депутатов или отдельным депутатам (в том числе председателю), какой именно из рассматриваемых вопросов вас интересует. Совет депутатов или отдельные депутаты (в том числе председатель) НЕ ИМЕЮТ ПРАВА ограничивать ваше присутствие на собрании тем временем, когда рассматривается тот или иной вопрос. Совет Федерации должен выразить свое одобрение специальным постановлением в течение 14 дней со дня поступления в Совет федерального закона либо в течение этого же срока выразить свое неодобрение. К обсуждению ответственный комитет Совета Федерации должен подготовить и представить сопроводительные документы в течение 14 дней со дня поступления в Совет Федерации федерального закона. Через десять лет правила еще раз изменили: с декабря 2012 года действует закон «О порядке формирования Совета Федерации Федерального собрания Российской Федерации». Если Владимир Лаптев вновь будет избран в Совет Федерации через два года, то он «отменит» традицию последних лет, когда сенаторы от региона не задерживались в Совете Федерации больше пяти лет. Сейчас с 23 мая 2016 года и по настоящий момент он лишь временно исполняющий обязанности главы. Вот с него-то и надо спрашивать с какого бока он назначил эту Нарусову представителем от исполнительной власти Тывы в Совет Федерации. Можно ли прогуливать сенаторам собрания Совета Федерации?

Согласно этому закону, представители законодательного органа от каждого региона проходят процедуру избрания на срок полномочий того органа, от которого их кандидатура была выдвинута. А вот представители от исполнительных органов в Совет Федерации назначаются руководителем того субъекта, который они будут представлять. Напомним, что Совфед формируется из представителей всех субъектов РФ, каждый регион представлен двумя сенаторами — от законодательной и исполнительной власти каждого субъекта. Согласно существующему порядку одного из кандидатов в члены СФ определяли губернаторы, а второго — законодательный орган региона. Положение о выборах в Совет Федерации первого созыва предусматривало, что в этот орган должны входить по два депутата от каждого субъекта Федерации. Депутаты верхней палаты избирались на основе мажоритарной системы по двухмандатным избирательным округам, образуемым в рамках административных границ субъектов Федерации. Это так называемые косвенные выборы, когда членов верхней палаты РФ выбирают региональные депутаты, а не избиратели. Но этот способ явно демократичнее назначения сенаторов, которое существует сейчас.

Количество членов Совета Федерации
с 1993 года менялось несколько раз из-за объединения существующих и образования новых субъектов Федерации. Согласно Конституции (статья 95, часть 2), Президент России может назначить ещё не более 10 % членов Совета Федерации — представителей Российской Федерации. Федеральное Собрание, в соответствии со ст. 95 Конституции, состоит из Госдумы и Совета Федерации. Статья
94 Конституции РФ называет двухпалатное
Федеральное Собрание представительным
органом Российской Федерации. В связи
с этим неясно, для чего в парламенте
потребовались дополнительные представители
Российской Федерации. Для
чего понадобились в федеральном
парламенте представители Федерации? С 2011 года внесли уточнение: кандидатом на место сенатора отныне мог быть только региональный или муниципальный депутат. С этим требованием была связана нашумевшая история с муниципальными выборами в Петербурге, которые выиграла Валентина Матвиенко, ныне спикер СФ.

Похожие материалы: